我省是一個(gè)中部農(nóng)業(yè)大省,在我國(guó)傳統(tǒng)的匯率制度越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的這個(gè)大形勢(shì)下，人民幣匯率制度改革也成為我省輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于前一階段人民幣升值的舉措究竟影響是積極的還是消極的，可謂是見仁見智。有些學(xué)者認(rèn)為人民幣升值對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利,一是不利于克服通貨緊縮,二是不利于吸收外資,三是容易誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。一旦人民幣升值而鉗制經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,不僅不會(huì)緩解通貨緊縮的壓力,反而會(huì)使經(jīng)濟(jì)變得不穩(wěn)定 。當(dāng)然也有很多學(xué)者認(rèn)為人民幣升值是有很大好處的。比如可以更好地運(yùn)用貨幣政策，增強(qiáng)宏觀調(diào)控能力；有利于開放資本賬戶，實(shí)現(xiàn)人民幣自由兌換，進(jìn)一步完善我國(guó)的金融體系；可以緩解目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)過熱的局面，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)等等 。 

　　本文則認(rèn)同人民幣升值利大于弊的觀點(diǎn)，本文的結(jié)構(gòu)是：首先敘述了盯住型的人民幣匯率形成機(jī)制越來越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與改革的發(fā)展要求以及表現(xiàn)出來的缺陷；接下來從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，緩解貿(mào)易矛盾和貨幣政策的有效性五個(gè)方面探討了人民幣升值對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的積極影響；最后針對(duì)人民幣升值提出了幾項(xiàng)相應(yīng)的后續(xù)措施，以此來擴(kuò)大升值的積極影響，穩(wěn)定與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

　　在世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整階段、而中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的背景下,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大,特別是加入世界貿(mào)易組織后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系與互動(dòng)明顯加強(qiáng)。我省對(duì)人民幣匯率政策也比較關(guān)注,國(guó)外要求人民幣升值的呼聲也一直沒有平息過。近期，中國(guó)政府終于做出決斷：對(duì)人民幣匯率做了小幅度升值調(diào)整。面對(duì)國(guó)內(nèi)各界對(duì)這一舉措的褒貶不一的論斷，通過對(duì)我省經(jīng)濟(jì)各個(gè)層面的分析，得出結(jié)論：人民幣升值從長(zhǎng)期來看是利大于弊的，并且可以通過一些升值政策后采取的相應(yīng)后續(xù)對(duì)策來進(jìn)一步擴(kuò)大這種好處和促進(jìn)作用。 

　　1994 年以來我國(guó)一直沿用的是“以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制度”,迄今已有11年了。11年來,國(guó)際經(jīng)貿(mào)格局發(fā)生了巨大變化,盯住型的人民幣匯率形成機(jī)制已越來越不適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)與改革的發(fā)展要求。它表現(xiàn)出來的缺陷有： 

　　首先，固定的名義匯率已喪失其真正的經(jīng)濟(jì)意義，現(xiàn)行的人民幣匯率形成機(jī)制難以形成市場(chǎng)出清的均衡匯率。實(shí)際中，結(jié)售匯和資本管理制度在壓抑外匯需求的同時(shí)創(chuàng)造了很大一部分外匯供給，而央行的持續(xù)干預(yù)以及事實(shí)上的最大市商的地位，抹平了一切真實(shí)的供求差異。央行確定的基準(zhǔn)匯率并非市場(chǎng)真實(shí)供求均衡的結(jié)果，也無法反映市場(chǎng)的變化。 

　　其次，固定盯住美元匯率制度與貨幣政策的獨(dú)立性存在根本沖突，削弱了貨幣政策效果，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。貨幣政策自主權(quán)對(duì)于中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定至關(guān)重要，貨幣政策的獨(dú)立性大大要優(yōu)先于匯率的穩(wěn)定性。但人民幣對(duì)美元無彈性的匯率將我國(guó)經(jīng)濟(jì)與美國(guó)緊密聯(lián)系，這使我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，尤其是貨幣政策的制定受到很大的限制。 

　　再次，名義匯率固定激勵(lì)著資本投機(jī)，增加了金融體系的脆弱性。在一個(gè)自由浮動(dòng)的匯率制度框架下，市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)均衡是由國(guó)際套利資金自發(fā)維持的。而在政府維持的固定匯率制度下，盡管匯率能在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定，但其潛在的炒作火力空間卻在不斷擴(kuò)大。一旦因客觀情況的改變使這一制度難以維持，大量國(guó)際市場(chǎng)上投機(jī)性基金等游資的攻擊，將以一種極具破壞性的方式釋放這一獲利空間，從而給一國(guó)貨幣制度帶來災(zāi)難性后果。 

　　正因?yàn)槲沂∫延械膮R率制度存在的這些致命性的缺陷，因此，對(duì)人民幣匯率制度進(jìn)行改革和重新選擇已是勢(shì)在必行了。2005年7月21日，中國(guó)人民銀行發(fā)布公告，宣布從即日起，“實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)，參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)，有管理的浮動(dòng)匯率制度，人民幣匯率不再盯住單一美元，形成更富彈性的人民幣匯率機(jī)制”。同時(shí)，“人民幣對(duì)美元升值2%，美元對(duì)人民幣交易價(jià)格調(diào)整為1：8.11，美元對(duì)人民幣交易價(jià)格每天的浮動(dòng)范圍為上下千分之三”。這次人民幣作出的小幅度升值調(diào)整就是我省匯率制度進(jìn)行改革和重新選擇的契機(jī)。一項(xiàng)新的舉措的好與壞往往眾說不一，雖然人民幣升值在短期內(nèi)對(duì)我省的出口貿(mào)易會(huì)有影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，以人民幣升值為代表的匯率制度改革是利大于弊，不僅會(huì)提高我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,最終也會(huì)提高整個(gè)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平。 

　　人民幣升值對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極，也有消極。下面就積極和消極兩個(gè)方面分別加以闡述.

　　積極主要體現(xiàn)在以下幾方面： 

　　（一）可以迫使我省進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使勞動(dòng)密集型部門的資金流向資本密集型部門，向高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)方向努力。 

　　人民幣的升值，將導(dǎo)致流向出口部門也就是勞動(dòng)密集型部門的資金就會(huì)流向資本密集型部門，使我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向有利的方向調(diào)整，最終資本會(huì)轉(zhuǎn)向投資國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，當(dāng)貨幣升值后，資本就會(huì)尋找高科技高附加值的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，使這些產(chǎn)業(yè)有更多的資金進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新改革，增加其國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以高科技高附加值的產(chǎn)品進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，這是伴隨著匯率下降產(chǎn)生的。在對(duì)很多產(chǎn)業(yè)有巨大的沖擊的同時(shí)，對(duì)整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體走勢(shì)來說還是有益處的。 

　　（二）優(yōu)化我省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需，進(jìn)而有助于我省形成穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)。 

　　我省主要以“價(jià)廉物美”打進(jìn)世界市場(chǎng)。人民幣匯率的上升，對(duì)我省大量勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力造成一定的傷害，最終導(dǎo)致出口的減少。但同時(shí)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀層面分析，升值的確有利于改善我們的出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，改善我們的貿(mào)易條件，從而對(duì)出口企業(yè)也會(huì)有正面推動(dòng)作用。 

　　從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上來說，我國(guó)本應(yīng)該是一個(gè)以內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，外需比重不宜過大，沒有必要一味地?cái)U(kuò)大出口規(guī)模，調(diào)整粗放式外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)外貿(mào)出口由規(guī)模導(dǎo)向型向效益導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變已是勢(shì)在必行。此次人民幣小幅升值有助于提升我省目前出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，同時(shí)增加消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口商品的購(gòu)買力，促進(jìn)外需與內(nèi)需協(xié)調(diào)發(fā)展，加快啟動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，形成內(nèi)外貿(mào)結(jié)合的發(fā)展態(tài)勢(shì)，從而起到緩解對(duì)外貿(mào)易不平衡、擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)固我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有利作用。 

　　（三）促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 

　　在人民幣升值的壓力下，企業(yè)要想在國(guó)際市場(chǎng)上立于不敗之地，不失去以往的市場(chǎng)份額，就要盡可能地壓縮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，因?yàn)闉榱吮Ｗ?guó)際市場(chǎng)，不得不降低采購(gòu)生產(chǎn)資料的價(jià)格或提高管理方式來壓縮生產(chǎn)成本。而壓縮生產(chǎn)成本的空間并不大，因此，企業(yè)必須從自身管理經(jīng)營(yíng)入手，加強(qiáng)管理方法的改進(jìn)，提高生產(chǎn)效率來爭(zhēng)取利潤(rùn)空間。 

　　同時(shí)，人民幣匯率形成體制的改革要求出口企業(yè)不斷地開發(fā)出高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品，這有助于企業(yè)養(yǎng)成隨時(shí)關(guān)注國(guó)際動(dòng)態(tài)，及時(shí)防范匯率所帶來的風(fēng)險(xiǎn)，從而為企業(yè)進(jìn)一步提升自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力奠定良好基礎(chǔ)。

　　（四）可以平衡與緩解各方的貿(mào)易矛盾，減少與主要國(guó)際貿(mào)易伙伴的貿(mào)易糾紛和摩擦，為以后進(jìn)行深層次的貿(mào)易往來打下堅(jiān)實(shí)而良好的基礎(chǔ)。 

　　隨著此次對(duì)人民幣匯率體制的改革調(diào)整，在我省目前逐步進(jìn)入貿(mào)易摩擦高發(fā)期的現(xiàn)實(shí)背景下，對(duì)于如何處理在國(guó)際市場(chǎng)的貿(mào)易摩擦這一現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的問題，為我省相關(guān)部門爭(zhēng)取到了一定的寶貴時(shí)間。 

　　　　經(jīng)濟(jì)合作與開發(fā)組織秘書長(zhǎng)約翰斯頓認(rèn)為，貨幣改革將在對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供所需要的靈活性的同時(shí)支持它的快速增長(zhǎng)，協(xié)助中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)接軌。我省在這個(gè)背景下 ,也會(huì)引起新一輪的快速發(fā)展.

　　（五）可以提高貨幣政策的有效性，使我省貨幣當(dāng)局更好地運(yùn)用貨幣政策，來增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的能力。 

　　　　隨著我省金融開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,現(xiàn)行人民幣匯率制度與貨幣政策的有效性之間的矛盾也將日益突出。。目前,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍存在需求不足的問題,仍需要通過貨幣政策進(jìn)行宏觀調(diào)控。《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定我國(guó)貨幣政策的目標(biāo)是“維持貨幣幣值穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”但在現(xiàn)行外匯管理制度下,貨幣政策實(shí)際上擔(dān)負(fù)著維持人民幣幣值的對(duì)內(nèi)穩(wěn)定和對(duì)外穩(wěn)定的雙重目標(biāo),即對(duì)內(nèi)維持物價(jià)的穩(wěn)定,對(duì)外維持匯率的穩(wěn)定。而這種雙重目標(biāo)經(jīng)常會(huì)發(fā)生嚴(yán)重沖突,央行的貨幣政策經(jīng)常會(huì)顧此失彼。顯然,在我省金融進(jìn)一步擴(kuò)大開放的情況下,現(xiàn)行的人民幣匯率制度即固定盯住匯率制度將使采用貨幣政策干預(yù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效性大為降低。而對(duì)我省這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)來說,保持貨幣政策的獨(dú)立性尤為重要。因此,匯率制度非改革不可,需采用靈活的匯率制度。

　　　　實(shí)際上,人民幣升值預(yù)期問題,一直都是國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)的多重博弈,當(dāng)前中國(guó)政府的匯率機(jī)制改革決策可謂是艱難博弈局面中的既穩(wěn)妥又積極的抉擇,不過,一定要配合相應(yīng)的后續(xù)措施穩(wěn)定與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,最大限度地減少可能因經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而發(fā)生的損失。 

　　近幾年來，我省一直面對(duì)人民幣升值的壓力，人民幣升值在一定程度上可以給我省帶來很多好處，例如人民幣升值可以優(yōu)化我國(guó)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需，可以迫使我國(guó)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，可以提高貨幣政策的有效性，對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)起了一定的促進(jìn)作用。但是人民幣升值對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響是不可小視的。

　　人民幣升值對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的消極影響是巨大而全面的，既有宏觀的波動(dòng)，也有微觀的失衡，總的表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩，就業(yè)形勢(shì)愈加嚴(yán)峻。具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。 

　　１．對(duì)我省的外貿(mào)出口造成一定的壓力。 在這方面，汽車工業(yè)、 農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)、機(jī)械、電子等產(chǎn)業(yè)受到影響相對(duì)較大。我省資本缺乏、勞動(dòng)力密集，擴(kuò)大出口與吸引外資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和解決就業(yè)非常重要。人民幣升值后，出口產(chǎn)品成本相應(yīng)提高，會(huì)削弱勞動(dòng)密集型出口產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，不利于出口的持續(xù)擴(kuò)大。尤其是紡織業(yè)，人民幣升值對(duì)紡織品出口的負(fù)面影響是根本性的。到2005年，紡織服裝產(chǎn)品貿(mào)易順差額仍然高于整個(gè)外貿(mào)順差額。然而，這種利潤(rùn)的下降勢(shì)必會(huì)淘汰一些不適應(yīng)變化的企業(yè)，迫使紡織企業(yè)加速提升產(chǎn)品的附加值、樹立品牌觀念、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然由于人民幣的升值，家電行業(yè)出口將遭受損失。家電行業(yè)的銷售市場(chǎng)主要依賴于國(guó)際市場(chǎng)，出口已經(jīng)成為家電行業(yè)主要的需求來源。人民幣升值對(duì)家電產(chǎn)品的出口形成了較大的不利影響，使其本來就不高的利潤(rùn)率進(jìn)一步下降。

　　２．人民幣匯率升值將使加工貿(mào)易萎縮，而且也將導(dǎo)致對(duì)外資吸引力下降，一定程度上減少外商對(duì)我省的直接投資 .

　　我省對(duì)外貿(mào)易目前以加工貿(mào)易方式為主。人民幣升值后，以美元計(jì)價(jià)的國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本提高，跨國(guó)公司的生產(chǎn)成本增加，作為重要的加工、組裝基地，我省的優(yōu)勢(shì)地位將受到很大影響。目前我省金融市場(chǎng)尚未對(duì)外資大規(guī)模開放，大部分外商在華投資的目的在于利用我省勞動(dòng)力資源，采用加工貿(mào)易方式進(jìn)入制造業(yè)領(lǐng)域。人民幣升值不利于我省加工貿(mào)易開展，也就降低了對(duì)外資的吸引力。因?yàn)槿嗣駧派担馕吨沂〉纳唐犯嘿F了，其中當(dāng)然包括曾以廉價(jià)而吸引國(guó)際資本的勞動(dòng)力和其它自然資源。相同的在華投資，人民幣升值后，外資企業(yè)需要投入更多的人力和物力，成本提高，因此會(huì)降低我省市場(chǎng)對(duì)外資金的吸引力，阻礙外資在華投資。甚至?xí)霈F(xiàn)已經(jīng)在華投資的企業(yè)紛紛撤資，對(duì)我省乃至我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性的影響。

　　3．人民幣的升值將對(duì)就業(yè)形勢(shì)愈加嚴(yán)峻 .人民幣匯率升值會(huì)降低企業(yè)的利潤(rùn)率，增大就業(yè)壓力 。

　　首先，我省一般貿(mào)易以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，人民幣升值抑制出口，不利于我省間接輸出勞動(dòng)力。其次，加工貿(mào)易直接吸納了大量剩余勞動(dòng)力。最后，人民幣升值會(huì)導(dǎo)致我省不可貿(mào)易品出口額大量減少，不利于資源優(yōu)化配置，其利用效率大大降低。

　　綜上所述，人民幣匯率改革一年多來，總體上是成功的，一是釋放了人民幣升值的壓力，人民幣匯率的彈性不斷增強(qiáng)；二是匯率改革平穩(wěn)運(yùn)行，匯率水平基本穩(wěn)定。“匯改”與人民幣升值，對(duì)我省乃至我國(guó)的影響也從理論描述變?yōu)榫唧w現(xiàn)實(shí)，各經(jīng)濟(jì)主體和經(jīng)濟(jì)部門都感到了人民幣升值帶來的影響。

　　此次人民幣匯率的改革和調(diào)整對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的影響，有利的方面還是居于主導(dǎo)地位。從長(zhǎng)期看，匯率政策調(diào)整必將有助于利用市場(chǎng)價(jià)格手段鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)等不可貿(mào)易部門成長(zhǎng)，逐步提升我省產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)，促使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，平衡與緩解貿(mào)易矛盾，并使我省貨幣當(dāng)局更好地運(yùn)用貨幣政策，來增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的能力，并且一定要配合相應(yīng)的措施穩(wěn)定與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,最大限度地減少可能因經(jīng)濟(jì)波動(dòng)而發(fā)生的損失。相信我省在黨和政府的英明領(lǐng)導(dǎo)下,匯率制度改革的道路會(huì)越走越順，最終由農(nóng)業(yè)大省向經(jīng)濟(jì)大省邁進(jìn)。

　　我們應(yīng)該有效的利用人民幣升值給我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的好處。但是，面對(duì)人民幣升值帶來的壓力，政府應(yīng)也應(yīng)極力采取加強(qiáng)宏觀調(diào)控等措施來解決人民幣升值所帶來的負(fù)面影響，加強(qiáng)我省的綜合實(shí)力，提高經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使我省盡快為中部崛起作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　主要參考文獻(xiàn)：

　　[1]中國(guó)金融網(wǎng).http://www.zgjrw.com

　　[2]最全面人民幣升值對(duì)行業(yè)影響（完結(jié)） 作者：未名 輔導(dǎo)老師：王金祥 2008年06月